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索引号: 003173206/202102-00230 组配分类: 其他文件
发布机构: 县政府(政府办) 主题分类: 临政办秘&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;综合政务&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;
名称: 关于印发临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香工作方案的通知 文号: 临政办秘〔2021〕1号
信息来源: 县政府办 有效性: 有效
生成日期: 2021-02-09 10:20:34 发布日期: 2021-02-09 10:20:34
关于印发临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香工作方案的通知
发布时间:2021-02-09 10:20:34 浏览次数:7979 字体:摆 ]

 

关于印发临泉县2021年禁燃烟花爆竹

和大盘香工作方案的通知

 

各乡镇人民政府、街道办事处,县经开区、临庐产业园管委会,县直有关单位:

《临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香工作方案》已经县政府同意,现印发给你们,请认真贯彻执行。

2021年1月28日&苍产蝉辫;&苍产蝉辫; 

临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香

工作方案

为保障国家、集体利益和公民生命财产安全,有效防止大气和噪声污染,倡导生态、文明、绿色的社会风尚,维护和谐的社会秩序,根据《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》等相关法律法规,特制定本方案。

一、工作目标

通过专项整治,实现我县城区全面禁止燃放烟花爆竹和大盘香,乡镇限制燃放烟花爆竹和大盘香,进一步优化城乡环境,助力我县空气质量持续改善。

二、禁燃范围及时间

自2021年1月1日起,临泉县城关街道、邢塘街道、城东街道、城南街道、田桥街道全域范围内及乡镇政府所在集镇范围内全年禁止燃放烟花爆竹和大盘香。

禁止燃放烟花爆竹区域外,下列场所全年禁止燃放烟花爆竹:

(一)国家机关;

(二)文物保护单位;

(叁)车站、码头等交通枢纽以及铁路线路安全保护区内;

(四)易燃易爆等危险物品生产、储存、经营单位及周边一百米范围内;

(五)输变电设施安全保护区内;

(六)医疗机构、养老机构、教育机构;

(七)图书馆、档案馆、博物馆等公共文化设施;

(八)殡仪馆、公墓等公共祭扫场所;

(九)看守所、拘留所、戒毒所;

(十)旅游景区、林场、公园、绿地、苗圃等重点防火区;

(十一)商场、集贸市场、公共活动场所等人员密集地。

    重污染天气预警期间,本县行政区域内全面禁止燃放烟花爆竹和大盘香。

叁、工作措施

(一)强化宣传教育。各乡镇人民政府、街道办事处、县直有关单位要结合本辖区、本系统实际,制定禁燃禁放工作宣传计划,确保宣传全覆盖。快速掀起宣传高潮,积极组织社区居委会、小区物业等单位,充分利用板报、标语、横幅、墙报、灯箱、电子屏、广播电视、短信及微信公众号等多种形式,大力开展禁燃宣传活动。在企事业单位、重点要害部位、沿街门店、居民楼院及物业小区门口张贴《临泉县城区全面禁燃烟花爆竹和大盘香的通告》。在城区主要交通路口设立禁燃宣传站,充分利用展板展示、发放宣传页、设置咨询台、流动宣传车等形式,向广大市民进行集中宣传。通过群发短信等形式,向群众宣传《临泉县城区全面禁燃烟花爆竹和大盘香的通告》主要内容,使全社会形成强烈的禁燃宣传氛围。在辖区公交车、出租车站台、长途客车站以及商场市场、农贸市场不间断播放禁燃宣传字幕。

    (二)层层落实责任。各乡镇人民政府、街道办事处要与辖区内企事业单位、沿街门店、宾馆、酒店、饭店、商场市场、小区物业签订《禁燃承诺书》。辖区单位和小区物业要积极履行禁燃职责,发现燃放烟花爆竹和大盘香行为的,要及时制止、劝阻燃放、多方取证、上报公安机关,确保禁燃工作落到实处。

    (三)开展堵源截流。县应急管理、公安、市场监管、城管执法、生态环境等部门要密切配合,对批发市场、商业门店进行清查,严厉打击非法购销烟花爆竹和大盘香行为。

(四)设立举报电话。单位和个人有权利和义务对违规燃放烟花爆竹和大盘香的行为进行劝阻,并向禁燃工作组举报(举报电话:110)。工作组接到举报后,应当及时到现场进行核查,核查属实后移交公安机关处罚。

四、夯实工作职责

烟花爆竹和大盘香禁燃管理实行“属地管理、部门联动、社会参与、分级负责”的原则。对禁燃区域内燃放烟花爆竹和大盘香的行为一律依法予以查处,在禁燃区域内不再布设烟花爆竹批发和零售点。

(一)县委宣传部:负责组织、指导新闻单位做好烟花爆竹和大盘香禁燃宣传工作,充分利用电视、广播、报纸等大造声势,宣传《临泉县城区全面禁燃烟花爆竹和大盘香的通告》;组织新闻记者对禁燃工作部署及有关部门禁燃工作开展情况跟踪报道,对查处的违禁案例进行曝光。

(二)县文明办:负责牵头组织对各街道、有关部门执行工作任务情况进行督促、检查、报告,并将禁燃效果纳入城区文明创建考核内容。

    (三)县公安局:负责烟花爆竹的公共安全管理,依法查处未经许可运输烟花爆竹以及违反规定燃放烟花爆竹的行为。

    (四)县应急管理局:负责烟花爆竹的安全生产监督管理,依法查处非法生产、经营烟花爆竹的行为。

    (五)县市场监管局:负责烟花爆竹经营单位的营业执照核发工作,负责流通领域烟花爆竹的产品质量的监管工作,负责查处非法经营大盘香的行为。

    (六)县城市管理执法局:负责做好禁燃区内的宣传工作,广泛运用城区主干道两侧广告栏、灯箱和电子屏幕不间断开展禁燃宣传工作;加大禁燃区域内烟花爆竹和大盘香流动摊贩、店外经营行为和违反规定燃烧大盘香行为查处力度;负责督促物业公司做好服务对象区域内的禁燃宣传工作,及时对违规燃放烟花爆竹和大盘香行为制止、举报、报告、取证,并协助公安机关对违规行为进行查处。

(七)县民政局:负责做好结婚登记人员、丧葬人员家属的烟花爆竹和大盘香禁燃宣传工作。

    (八)县教育局:负责组织中小学生的烟花爆竹和大盘香禁燃宣传教育及“小手拉大手”工作。

    (九)县交通局:负责做好公交、出租车司机的禁燃宣传工作;加强长途客车站安全检查,严禁携带烟花爆竹和大盘香进站。

    (十)县商务粮食局:负责做好加油站、加气站、商超及批发市场的烟花爆竹和大盘香禁燃宣传工作;组织人员在加油站、加气站周边加强巡逻,严防其周边发生违规燃放烟花爆竹和大盘香行为。

    (十一)县生态环境分局:负责监测城区内因违规燃放烟花爆竹和大盘香造成的空气污染情况,每天要及时对数据进行收集、分析,并上报至县禁燃工作领导小组办公室。

(十二)各街道办事处:负责本辖区的禁燃工作,制定禁燃工作方案;贯彻落实县禁燃领导小组工作部署;建立并落实本辖区履行禁燃工作职责的责任制及考核问责机制;组织力量对烟花爆竹和大盘香禁燃工作进行督导、检查,查处烟花爆竹违法违规行为。

(十叁)其他各单位:负责本单位及服务对象禁止燃放烟花爆竹和大盘香的宣传教育工作。

五、明确工作要求

禁燃工作是一项复杂的系统工程,涉及领域广、单位多。各乡镇人民政府、街道办事处、县直有关单位要切实增强大局意识,统筹安排各方力量,形成齐抓共管的工作局面。

(一)加强领导,精心组织。烟花爆竹和大盘香禁止燃放工作涉及千家万户,特别涉及社会弱势群体和特殊群体,具有历史性、习俗性、长期性、复杂性、敏感性。各乡镇(街道)、县直各单位主要负责人为本单位禁燃工作第一责任人,负责本单位本系统任务分工的具体实施。要结合自身职能,制定具体实施方案,明确任务分工。 牢固树立一盘棋思想,切实履职,主动作为,坚决杜绝推诿扯皮现象。

(二)突出重点,严格执法。各执法单位主要负责人要深入一线,靠前指挥,发挥模范带头作用,加强对执勤执法人员的日常监管和指导。执法单位要坚持严格执法、文明执法;要强化证据意识,注意方式方法,防止矛盾激化,维护社会稳定大局。对妨碍执法工作或到行政执法机关以及执法人员住宅寻衅滋事的,公安机关要依法处理;构成犯罪的,要依法追究刑事责任。

(叁)强化督查,严明纪律。5个督查组和22个驻社区工作组要对宣传发动情况、禁燃禁放落实情况、违反禁燃禁放规定的责任人和当事人处理情况、禁燃禁放信息报送和报告制度执行情况采取“四不两直”开展现场督查检查,同时务必做到“叁个见面”:即与社区(居委会)干部见面,掌握基层对政策宣传落实情况,征求好的意见建议;与群众见面,了解禁燃禁放知晓情况;与派出所负责人见面,了解他们对禁燃禁放工作的配合支持力度。对行动开展成效显着、效果好的单位要通报表扬,对组织不力、效果不明显的单位要进行约谈和通报批评,对“躲拖推交”现象将进行严肃问责。并且督查组和驻街道工作组不得接受被督查街道的吃请,督查工作要客观公正,实事求是,对发现问题,既要及时督促整改,又要如实向县禁然办汇报,不得瞒报、漏报、错报。

六、落实工作保障

1.实行风险责任金制度。为进一步压实责任,参加临泉县烟花爆竹和大盘香禁燃禁放人员实行风险责任金制度,督查组、禁燃办、街道党政主要负责人、分管负责人、五个街道派出所、中心校校长、社区(居委会)书记、主任、22个驻社区(居委会)工作组每人责任金2000元。于2021年1月31日前到县生态环境分局开票后再缴对公账户。街道、社区(居委会)包保干部的责任金由街道自行确定、收取,设立专户储存。

2.工作经费保障。安排工作经费81万元,用于2021年烟花爆竹和大盘香禁燃禁放工作,禁燃办公室10万元,每个社区(居委会)1万元摆田桥街道16个,城南街道10个,城关街道23个,城东街道10个,邢塘街道12个社区(居委会)闭。

3.奖惩措施。县政府将该项工作纳入年度大气考核,在2021年春节和元宵节禁燃禁放结束后,对工作成效显着的,退还风险责任金,给予责任金100%奖励。对工作不力,辖区出现燃放烟花爆竹和大盘香行为的,每发现一处,从专项经费中扣除街道1000元;发现五处以上的,不予安排专项经费;出现大面积燃放的,将依纪依规对相关责任人进行责任追究;造成重大财产损失、人员伤亡、交通事故等严重后果的,严肃追究有关责任人责任。

 

附件:1.临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香领导小组

成员名单

2.临泉县2021年烟花爆竹和大盘香禁燃禁放督查组

人员名单

3.临泉县2021年烟花爆竹和大盘香禁燃禁放驻社区(居委会)人员名单

4.禁止燃放烟花爆竹和大盘香承诺书 

 

附件1 

临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香

领导小组成员名单

组  长:梁永勤    县委副书记、县长

副组长:于  群    县委常委、常务副县长

宋国光    县委常委、政法委书记、公安局局长

徐红艳    县委常委、宣传部部长        

符国风    县政府副县长

段保卫    县政府副县长

成  员:张  浩    县委办公室副主任

        刘  晋   县人大常委会办公室主任

赵同恩    县政府办公室主任

魏吉杰   县政协办公室主任

张少山    县委宣传部常务副部长、县文明办主任

任  瑛   县督查局局长

张  铭   县直工委书记

李  锐    县生态环境分局局长

周鹏飞    县应急管理局局长

张中勇    县城市管理行政执法局局长

魏明魁    县商务粮食局局长

柳洪明   县教育局局长

杨  瑾    县交通局局长

牛俊岭    县民政局局长

韦  涛    县融媒体中心主任

常金矿    城关街道党工委书记

荣艳丽    城东街道党工委书记

王永金    城南街道党工委书记

王大波    邢塘街道党工委书记

王田华    田桥街道党工委书记

李大智    县公安局副局长

孟丽萍    县财政局副局长

李汝林    县市场监督管理局一级主任科员

领导小组下设办公室,办公室设在县公安局,李大智兼任办公室主任,治安大队长王晨兼任办公室副主任。

 

附件2

 

临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香

督查组人员名单

 

第一组

组  长:于  群  县委常委、县政府常务副县长

副组长:周鹏飞  县应急管理局局长

成  员:由县公安局、城市管理局、应急管理局、市场

监管局各抽调1名工作人员

负责督查:邢塘街道

第二组

组  长:宋国光  县委常委、政法委书记、公安局局长

副组长:王世伟  县政府办副主任

成  员:由县公安局、城市管理局、应急管理局、市场监管局各抽调1名工作人员

负责督查:田桥街道

第叁组

组  长:徐红艳  县委常委、宣传部部长

副组长:刘  群  县巡察办主任

成  员:由县公安局、城市管理局、应急管理局、市场监管局各抽调1名工作人员

负责督查:城南街道

第四组

组  长:符国风  县政府副县长

副组长:张中勇  城市管理局局长

成  员:由县公安局、城市管理局、应急管理局、市场监管局各抽调1名工作人员

负责督查:城东街道

第五组

组  长:段保卫 县政府副县长

副组长:李  锐 县生态环境分局局长

成  员:由县公安局、城市管理局、应急管理局、市场监管局各抽调1名工作人员

负责督查:城关街道


附件3

 

临泉县2021年禁燃烟花爆竹和大盘香

驻社区(居委会)人员名单

组  别

组  长

组  员

督查街道

第一驻街道工作组

冷国军

刘立堂&苍产蝉辫;段&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;冲王陆军

城东街道泉北、辛庄、张寨社区

第二驻街道工作组

曹  斌(总负责协调城东街道)

马  蕾  孟  伟

马黎黎

城东街道光明、阜临、新建社区

第叁驻街道工作组

刘  健

孟  龙  张艳勤韩  笑

城东街道新华、临化、胜利、文王社区

第四驻街道工作组

高明珠(总负责协调城南街道)

李&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;翔&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;纪&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;林

任恩忠

城南街道大闫、代老、樊郭、新城、凡庄、六里王、代庄社区、

第五驻街道工作组

涂建中

朱志远  刘晴晴马学书

城南街道万和、杨空、临新社区

第六驻街道工作组

王战士

赵洪涛  刘家伟

谷丽均

城关街道城中、西城社区

第七驻街道工作组

牛  力

范春雨  周青青

陶贺梅

城关街道浏鞍、银泉、前进社区

第八驻街道工作组

李  白(总负责协调城关街道)

陈  晨  赵剑锋

马&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;俊

城关街道鲖阳、古城、杜庄社区

第九驻街道工作组

李  建

常乐乐  祝绍龙

齐瑞娟

城关街道曹庄、迎新、董李社区

第十驻街道工作组

柴亮亮

王洪利  李松松

城关街道马庄、西王寨、张营社区

第十一驻街道工作组

祝先成

徐新新  韩中礼

城关街道周楼、于小、于楼社区

第十二驻街道工作组

乔山泉

张焕颖  周深圳

张彩侠

城关街道刘新、代祖寺、李桥社区

第十叁驻街道工作组

杨  刚

顾  军  崔林浩

鲁  军

城关街道周桥、马老、赵湾社区

第十四驻街道工作组

王  煜

王  辉  高  威

徐  敏

田桥街道蒋寨、于营、大谢庄社区

第十五驻街道工作组

代晓东

魏洪波  韩  莉

蔡&苍产蝉辫;&苍产蝉辫;华

田桥街道叁合、辉隆、沉泉、八里陈社区

第十六驻街道工作组

郑  超(总负责协调田桥街道)

姚飞虎  李智慧

李伟伟

田桥街道前刘寨、孙庄、戴营社区

第十七驻街道工作组

刘  庚

郭长付  张  鹏

田桥街道李老庄、李营、南张楼社区

第十八驻街道工作组

闻  明

殷良玉  孙世界

田桥街道前王楼、大王、满楼社区

第十九驻街道工作组

张保华(总负责协调邢塘街道)

彭慧云  侯杨萍

刘兴华

邢塘街道西园、五里桥、北园社区

第二十驻街道工作组

刘  磊

陶仁民  孟  丽

邢塘街道郭营、牛庄、刘桥社区

第二十一驻街道工作组

张  涛

褚秋阳  冯  伟

刘翠霞

邢塘街道金庄、齐庄、于老社区

第二十二驻街道工作组

马疏影

韦玉民  李柯柯

邢塘街道邢塘、王楼、南园社区

备注:每个驻社区工作组由县公安局从社区民警抽调1名工作人员组成。

 

附件4

 

禁止燃放烟花爆竹和大盘香承诺书

为认真落实《临泉县人民政府关于城区全面禁燃烟花爆竹和大盘香的通告》,大力倡导文明、低碳、绿色、环保的生活方式,全力打好临泉大气污染防治攻坚战,为全体居民营造文明、安全、宜居的城市生活环境,(本单位、本店、本公司、本人)特作如下的承诺:  

一、自觉遵守相关规定,坚决不存储、不销售、不买卖、不燃放烟花爆竹和大盘香。  

二、婚丧嫁娶及节假日等活动,一律不燃放烟花爆竹和大盘香。

叁、起到模范带头作用,主动劝阻亲朋好友及其他居民不燃放烟花爆竹和大盘香。

四、承办各类喜庆活动首先向消费者告知禁止燃放烟花爆竹和大盘香的规定,并对违反本规定的行为进行劝阻、制止,对不听劝阻的及时向辖区派出所报案。  

五、本单位、本店(公司)及本人直系亲属违反规定的,自愿依据《阜阳市燃放烟花爆竹和大盘香管理条例》有关规定接受相应处罚。      

 

承诺人:

                                       

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